广 西 壮 族 自 治 区

　　柳州市旅游发展委员会

　　柳旅﹝2016﹞22号

　　柳州市旅发委关于印发《2016年柳州市旅游行业“安全生产月”活动方案》的通知

　　各县旅游（发展）局，全市各旅游企业：

　　根据《自治区旅游发展委员会关于印发<2016年全区旅游行业“安全生产月”活动方案>的通知》（桂旅办〔2016〕155号）、《柳州市安全生产委员会关于印发<柳州市2016年“安全生产月”活动方案>的通知》(柳安委〔2016〕6号)要求，结合我市旅游行业实际，我委制定了《2016年柳州市旅游行业“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　附件：1、2016年柳州市旅游行业“安全生产月”活动方案

　　2、2016年柳州市旅游行业“安全生产月”安全隐患排查整治督查登记表

　　3、柳州市2016年“安全生产月”活动数据统计表；

　　4、“安全生产月”活动宣传用语

　　柳州市旅游发展委员会

　　2016年5月31日

　　附件1：

　　2016年柳州市旅游行业 “安全生产月”活动方案

　　为贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府关于安全生产工作的一系列方针政策和要求，认真组织开展好全国第15个安全月活动，根据《自治区旅游发展委员会关于印发<2016年全区旅游行业“安全生产月”活动方案>的通知》（桂旅办〔2016〕155号）、《柳州市安全生产委员会关于印发<柳州市2016年“安全生产月”活动方案>的通知》(柳安委〔2016〕6号)要求，结合我市旅游行业实际，制定本活动方案。

　　一、指导思想

　　以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国、全区安全生产有关会议精神，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，进一步强化红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，牢固树立安全发展观念，提升涉旅企业及旅游安全文明素质，推动我市旅游业安全生产形势持续稳定。

　　二、活动主题

　　强化安全发展观念，提升全民安全素质。

　　三、活动时间

　　2016年6月，在各县及全市各旅游企业同时开展。

　　四、活动内容

　　（一）开展安全发展主题宣传活动

　　通过开展安全发展理念主题宣传结合安全生产法律法规与安全知识进基层活动，向旅游企业传达国务院、自治区两级安委办关于安全生产的一系列重要指示精神，发放安全生产宣传资料，组织观看安全宣传教育片《伤逝（第二季）》、《痛·思--典型事故案例分析（2016版）》、《隐患直击--事故隐患识别系列（二）》等，开展事故警示教育，把安全生产发展理念灌输到行业的各个层次、各个环节。

　　（二）开展安全生产宣传咨询日活动

　　按照市安委会的部署和要求，在6月16日当天组织开展旅游安全生产咨询活动，发放《旅游安全须知》、《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《柳州旅游小贴士》等宣传资料，集中为旅游从业人员和市民提供安全生产方针政策、法律法规、安全知识、自救互救方法以及反恐防恐常识等方面的咨询服务。在“柳州旅游在线”网站、“风情柳州”微信号开设旅游安全专栏，开展旅游安全知识传播活动。

　　（三）开展旅游安全培训

　　各单位要根据自身实际，在“安全生产月”活动期间至少举办一次旅游安全培训，邀请公安、交通、食品、消防、应急办等部门的专家进行授课，组织到辖区安全生产示范单位参观见学，听取企业相关负责人的经验介绍。我委将于6月下旬举办一次旅游安全应急培训（具体时间地点另行通知）。

　　（四）开展旅游安全应急演练活动

　　各单位要在“安全生产月”期间至少组织一次旅游安全应急演练。要提早与公安、消防、食品、海事等部门联系，确定演练的内容，落实参演、观演人员，加大经费保障力度，确保演练顺利进行，取得实效。各单位演练方案、图片及总结于演练后10日内报至我委监管科。柳州市旅发委旅游安全应急演练将于6月下旬组织实施（具体时间地点另行通知）。各县旅游局要根据本县实际情况组织、督促旅游企业开展应急预案演练和演习。

　　（五）开展旅游安全隐患排查整治

　　各单位要以“安全生产月”活动为契机，总结前一阶段排查整治的成果和问题，继续开展旅游安全隐患排查整治工作。各县旅游（发展）局认真填写《2016年柳州市旅游行业“安全生产月”安全隐患排查整治督查登记表》（附件2），于每周五12时前报市旅发委监管科。

　　1、旅行社方面。要加强安全管理机制检查，重点检查旅行社落实各项安全工作制度，如组织行前说明会，向旅游者播放《游客安全乘车温馨提示宣传片》及发放《游客乘车安全须知》情况；检查旅行社2016年责任险统保示范项目续保投保情况；检查企业是否存在租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”等情况；检查设立旅游大巴导游专座执行情况。

　　2、星级旅游饭店（星级乡村旅游示范区、星级农家乐）。重点检查建筑消防设施、消防器材是否完好可用，装修、装饰材料，是否符合消防安全要求，电气线路、电器设备是否保持良好状态，是否超负荷使用；有关管理人员及员工是否经过扑救初起火灾和逃生自救方面的消防安全教育培训；是否制定应急灭火疏散预案并落实演练；对外承包经营的桑拿、浴室、歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制；特种设备是否按期维护保养；重点检查重大公共场所的安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否满足疏散需要，各通关和出入口是否保持畅通；检查执行《餐饮服务食品安全操作规范》情况。

　　3、A级旅游景区（星级乡村旅游示范区、星级农家乐）。检查预警机制运转情况，森林防火以及防台风、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实，制定并完善游客拥堵、地质灾害等突发性事件应急救援预案和地质灾害隐患整改情况；重点检查缆车、索道、机械游艺等大型游乐设施年审，健全定期检查、维护、保养、调试制度情况；检查戏水乐园、滨海、湖泊、浴场等涉水景区的安全设施是否完备，安全人员是否按质、按量配备，设置安全警示、安全疏散指示标志情况；检查人员密集的文娱节目演出场所是否建立日常巡查制度，电气线路、电器设备是否保持良好状态；检查安全管理人员和特种作业人员持证上岗，员工是否对游客讲解安全注意事项，指导游客正确使用游乐设施；检查在建重点游客项目施工安全防护情况；检查餐饮服务单位食品卫生状况。

　　（六）企事业单位要组织开展“五个一”活动

　　1、组织开展一次“安全生产月”职工动员活动。召开全体干部职工“安全生产月”动员大会，将“安全生产月”活动要求传达贯彻到全体职工，动员职工积极投身到“安全生产月”活动中，人人争做安全生产工作积极分子，为治理隐患和防范事故做出贡献。各单位开展“安全生产月”活动的实施方案要下达文件，明确任务，落实责任人，同时保障经费，确保各项活动有效开展。

　　2、组织开展一次职工安全生产读书和培训活动。根据本企业安全生产实际，自编或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读，或组织职工分期分批进行短期再教育培训，并编发安全生产知识测试题发给职工填写。要加强一线从业人员应急培训，全面提高企业应急处置能力。

　　3、组织开展一次职工安全生产警示教育活动。把事故警示教育讲座、观看安全警示教育片作为开展警示教育活动的内容。可自行选择全国组委会推荐的各种警示教育片作为开展职工警示教育的教材，市属以上企业要发挥好带头作用。

　　4、组织开展一次营造安全卫生环境活动。一是组织清理企业环境卫生，对设备设施进行定置管理；二是清理、更新横幅、标语、警句；三是清洁、更新安全标志、职业卫生防护标志、安全操作规程、上墙的规章制度等。陈旧造成字体褪色的，因粉尘粘污导致模糊不清的，要重新悬挂、张贴，为企业安全文化及安全标准化建设营造氛围。

　　5.组织开展一次安全事故隐患大排查活动。企业每个职工要对本岗位的生产设施设备进行一次全面的安全检查。检查发现的隐患，要及时组织整改；不能马上整改的，要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求，尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。要将排查出的隐患及时录入隐患排查治理信息系统中，完善填报信息。

　　各单位在“安全生产月”期间开展各类宣传教育活动需要订购宣传教育片、警示教育片、安全读物、安全横幅、安全标语、安全挂图、警示标志的，可直接与有关发行单位联系购买。

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，明确责任。各县旅游部门和相关企业要建立“安全生产月”活动领导机制和工作协调机制。各单位主要负责人亲自强调、亲自部署、亲自过问，分管负责人要直接负责，明确责任，狠抓落实，要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，确保各项活动顺利开展。

　　（二）统筹推进，突出重点。各单位要将“安全生产月”各项主题活动与当前汛期旅游安全专项排查整治结合起来，科学统筹、共同推进，把各项活动有机结合起来，边查边教边改，真正把活动内容转化为各级、各旅游企业日常工作、生产的自觉行为。

　　（三）加强宣传，营造氛围。采取传统宣传方式和新兴媒体宣传相结合的方式，加大对“安全生产月”活动的宣传力度。在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强动实效。

　　（四）加强协调，注重实效。各单位要加强与当地公安、消防、交通、食品、安监、质监等部门的沟通联系，请相关部门全力支持各项主题活动，要明确联络员，就活动各项准备工作进行协调，精心组织，周密安排，确保“安全生产月”各项活动取得实效。

　　（五）认真总结，按时上报 。

　　各单位要注意收集活动信息、资料和拍摄活动照片，活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)及时报送市旅发委。请各单位于7月5日前将2016年“安全生产月”活动方案和总结报至柳州市旅发委。活动总结简明扼要，包括典型亮点、经验要点及具体数字。

　　联系人：刘艳，联系电话：2821364，传真：2825634，电子邮箱:lzslfwjgk@163.com。

　　说明：汇总表须于7月5日前报至柳州市旅发委，联系电话：2821364，传真：2825634，电子邮箱:lzslfwjgk@163.com。

　　附件4：

　　“安全生产月”活动宣传用语

　　强化安全发展观念，提升全民安全素质。

　　积极开展安全教育，认真落实安全责任。

　　加强安全监管，落实安全责任。

　　坚守红线，从严执法。

　　科学发展，安全发展。

　　安全生产，人人有责。

　　安全责任，重在落实。

　　安全发展，预防为主。

　　关爱生命，安全发展。

　　治理隐患，防范事故。

　　安全、和谐、健康、幸福。

　　安全是民生之底线。

　　广泛深入地开展第十五个全国“安全生产月”活动。

　　落实安全规章制度，强化安全防范措施。

　　甜蜜的家盼着您平安归来。

　　戴好安全帽，生命有保障。

　　人人讲安全，家家保平安。

　　紧握安全钥匙，开启幸福之门。

　　心系安全，一生平安。

　　提高全民安全意识，倡导安全文明风尚。

　　坚持把人民群众的生命安全放在第一位。

　　落实安全生产措施，努力提高安全生产水平。

　　遵章守纪，善待生命。

　　掌握安全技能，提高安全意识。

　　企业要发展，安全是保障。

　　查隐患、纠违章、防事故。

　　安全在我心中，生命在我手中。

　　用好防护用品，防止事故伤害。

　　把安全带上岗，把幸福带回家。

　　多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。

　　强责任，抓细节，将安全工作落到实处。

　　安全来自警惕，事故出于麻痹。

　　安全责任重如山，抓好安全靠大家。

　　安全生产企业兴旺，科学发展社会和谐。

　　安全人人讲，处处保平安。

　　树立安全第一思想，服从安全第一原则。

　　关心青少年的安全就是关心祖国的未来。

　　安全是最大的效益。

　　为了您和家人的幸福，请牢记安全行车、行船。

　　高高兴兴上班，平平安安回家。

　　安全生产人人管，事故隐患处处防。

　　事故教训是镜子，安全经验是明灯。

　　生命至高无上，安全责任为天。