（记者 陈虹桥 戴欣）柳州市第十四届人民代表大会第四次会议今天（15日）上午在文昌会议中心礼堂隆重开幕。会议提出，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，大力开展“四个年”活动，持续打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫三大攻坚战，全力推进“三大建设”，持续营造“三大生态”，加快建设现代制造城，奋力实现在全区率先全面建成小康社会，不断夯实打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　上午，会议举行第一次全体大会。大会执行主席及市领导郑俊康、吴炜、陈虹、刘传林、梁旭辉、梁樑、唐前明、王柳平、刘芳、梁日春、陈大洲出席会议并在主席台前排就坐。有关市人民政府组成人员，政协柳州市第十二届委员会委员等列席会议。

      市委书记、市人大常委会主任郑俊康主持会议。上午9点，郑俊康宣布大会开幕。

　　市长吴炜代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　吴炜说，2018年，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新发展理念和高质量发展要求，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，全力推进“三大建设”，持续营造“三大生态”，全市经济社会持续健康稳定发展。柳州产业规划上升为自治区发展战略；经济发展平稳向好；转型升级步伐加快；发展质量稳步提升；生态优势持续巩固；人民生活不断改善。

　　一年来，我市经济结构调整优化升级；精准脱贫攻坚全面推进；生态宜居城市建设成效明显；改革开放呈现崭新局面；民生与社会各项事业实现新发展。

　　初步预计，全市地区生产总值突破3000亿元、达3083.7亿元，增长7.0%；规模以上工业增加值1409.5亿元，增长3.6%，规模以上工业利税、利润分别增长14.6%和36.3%，高于全国、全区平均水平；固定资产投资增长15%；财政收入436.2亿元，增长8%，财政收入质量提高，非税收入占一般公共预算收入比重29.5%；第三产业增加值增长12%，对经济增长贡献率达到66.4%；市区空气质量优良率为88.5%，同比提高4.1个百分点；地表水水质优良率、市县集中式饮用水水源地以及重要江河湖泊水功能水质达标率均为100%；单位GDP能耗下降2.5%；城镇居民人均可支配收入34784元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入13488元，增长11%；顺利完成自治区下达脱贫攻坚年度任务，年内实现63个贫困村、99897人脱贫；自治区、柳州市为民办实事任务顺利完成。

　　吴炜说：“过去一年成绩来之不易，这是党中央、国务院和自治区党委、政府正确领导的结果，是在市委带领下团结一致，锐意进取的结果，是市人大、市政协监督支持和帮助的结果，更是全市各族人民齐心协力，拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻柳部队，向各民主党派、工商联、人民团体以及所有关心、支持柳州发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。”

　　吴炜说，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照中共柳州市第十二届代表大会第四次会议的工作部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中央和自治区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，大力开展“四个年”活动，持续打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫三大攻坚战，全力推进“三大建设”，持续营造“三大生态”，加快建设现代制造城，奋力实现在全区率先全面建成小康社会，不断夯实打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　2019年柳州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长13%，财政收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10.5%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区下达指标以内。

　　吴炜说，围绕今年的目标任务，我们将重点抓好以下十个方面工作：

　　一、开展经济发展提质年活动，加快推进工业高质量发展

　　二、促进第三产业提质增效，提升现代服务业新优势

　　三、全面实施乡村振兴战略，努力构建现代农业产业体系

　　四、开展项目建设提速年活动，发挥有效投资的关键性作用

　　五、开展精准脱贫攻坚年活动，全面完成年度脱贫工作任务

　　六、坚决打好污染防治攻坚战，共建天蓝地绿水净美好家园

　　七、提升城市综合承载能力，建设现代化的美丽宜居柳州

　　八、扎实开展营商环境突破年活动，着力打造成为营商环境最优的现代化工业城市

　　九、坚定不移深化改革扩大开放，增强发展动力活力

　　十、坚持以人民为中心，全力提高保障和改善民生水平

　　吴炜指出， 做好今年政府工作，必须进一步加强政府自身建设，不断提高政府施政能力和服务水平提高推动发展的能力，强化贯彻落实执行力，努力建设人民满意政府。坚持把政治建设摆在首位；坚持依法行政，严格履行政府职责；加强廉政建设，强化担当落实。要坚决执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督；积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，提高办成率、满意率。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，努力打造务实、高效、廉洁、法治的政府。

　　吴炜在报告最后说，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定信心，攻坚克难，奋力谱写新时代柳州高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　　大会还以书面形式，听取了柳州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告等相关报告。